| 白俄罗斯经济发展走向多元化 |
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| 2007-04-16 20:21 文章来源：白商 | | 文章类型：原创 内容分类：调研 |
白俄罗斯经济发展走向多元化
尽管近年来白俄罗斯经济持续稳步发展，但同时也存在着一定的隐忧和危机；面对不断发展变化的世界环境和风云变幻的市场形势，白俄罗斯政府从2004年起就作出了一系列外交努力，扩大与中、印、越等国的合作并扩展到与发展中国家的多方位合作；2006年白政府重点加快能源外交的步伐，2007年新年伊始白总统和政府总理又展开一系列的外交出访并主动倡议加强与欧盟方面的对话。上述活动表明白俄罗斯在努力巩固发展原有的各国合作伙伴关系的同时, 正在不断调整对外政策，展开多方位外交斡旋，开拓更多渠道，在独立自主的框架下，图谋本国经济发展更大的主动权, 力争使白俄罗斯经济在稳步发展的同时走向多元化。
一、2006年经济稳步发展与潜在危机
2006年白俄罗斯经济继续保持了2004年以来的较快增长速度。 2006年国内生产总值达79.2万亿白卢布（约合370亿美元）,同比增长9.9%，人均GDP约3800美元；工业产值同比增长11.3%，农业产值同比增长为6.1%。
白俄罗斯政府始终强调以民为主、渐进改革、稳中求进，建立可调控的面向社会的市场经济体系，坚持符合白国情的“白俄罗斯发展模式”。自去年总统大选后，国内政治形势更加稳定，社会经济开放有所扩大。
但是从以下白俄罗斯与俄罗斯贸易数字分析,贸易市场依然过度依赖俄罗斯, 2006年白俄罗斯同俄罗斯的贸易额为199.3亿美元,占白外贸总额的47%,同比增长25.9%,其中从俄进口130.8亿美元,占白进口总额的58.6%,对俄出口68.5亿美元,占白出口总额的34.7% ,贸易逆差高达62.3亿美元,白俄罗斯贸易严重依靠俄罗斯的局面无疑会在新形势下和市场经济的风云变幻中给白俄罗斯经济发展带来严重的考验和潜在危机。
从能源供应数字上分析，白俄罗斯的能源供应依然主要依赖于从俄罗斯进口。2006年白从俄进口石油2090万吨,金额56.1亿美元,进口天然气208亿立米,金额9.9亿美元,仅此两项商品的进口额就占对俄贸易进口额的50%。俄罗斯方对能源价格的提高，对白经济发展带来较大影响。2007年始俄供白天然气价格从47美元/千立米涨到100美元/千立米；仅此一项白将多支出10亿多美元，这将给白建立在廉价进口基础上的石化工业和出口收汇带来不小的困难，白俄罗斯经济因此受到很大影响，经济增长速度会因此可能放缓，甚至停滞。
2007年白政府预定完成主要经济指标：GDP增长8-9%，工业产值增长7.5-8.5%,农业产值增长6-7.5%。鉴于上述俄罗斯方能源供应价格上涨给白带来的经济发展危机，白政府不得不努力扩大国际合作，谋求能源供应的多元化， 对外开拓新的能源供应市场；白已同委内瑞拉、阿塞拜疆、伊朗等达成能源领域的合作意向，尽力减少对俄的依赖程度；对内加快核电站建设步伐，并建立专项电网改造基金，4-5年内对老化电力设备进行更新以增大国产电能的比重。
二、加大经济外交力度，加快经济发展多元化
（一）积极谋求与乌克兰、阿塞拜疆能源新合作
去年底白总统卢卡申科利用在明斯克召开“独联体首脑峰会”之际，与乌克兰和阿塞拜疆总统就三国保障能源安全、共同寻求新能源市场及开展能源合作等举行了会谈。三方一致认为加强和发展能源领域合作是今后三国的战略发展方向，三国在石油和天然气管道运输、提供输送天然气和电力、能源原材料加工及相关基础设施建设等方面合作潜力巨大，加快开拓波海三国和东欧国家能源市场步伐，积极研究利用乌克兰欧德萨—布罗迪—新波罗茨克（白）石油管道将阿塞拜疆里海石油出口白俄罗斯合作项目的可行性。
（二）白总统和总理访问阿联酋，开拓经济发展新渠道
白总统和总理在今年3月初对阿联酋进行了正式访问, 积极开拓与阿联酋多方面的合作关系,特别是在贸易、经济和投资领域。白方对阿联酋的提出不少可行的投资建议书,并准备在其能力范围内帮助阿联酋深入欧洲。双方领导人就经济贸易和其它双方感兴趣的领域合作进行了认真磋商，特别是在两国许多有着共同点和共同兴趣的方面, 如能源加工, 石油化工,机械制造, 宾馆建筑等领域。在访问阿联酋期间举行了双方最高官员的会议, 探讨了两国间潜在合作的可能性和必要性。此次访问期间, 签署了五个双边协议, 特别是空中交通, 军事技术方面合作,明斯克市执委会主席和阿布扎比市政首脑和农业官员签署了合作伙伴关系协议等。
（三）积极与欧洲开展对话，争取改善外部环境
白总统卢卡申科在今年2月中旬与一些国家外交使团会晤中重申白俄罗斯正积极准备在相互信任和尊重的基础上同欧洲共同体展开对话。
1、重点加强与法国的合作；由于法国在欧盟中的政治与经济地位举足轻重,在白对欧盟全面对话中能起到积极的作用，白与法国的贸易额不断增加,去年的贸易总额超过4.73亿美元。
2、改善邻国关系；在与立陶宛的关系上,白本着睦邻友好,相互尊重,互不干涉内政的原则,希望立陶宛也采取同样态度和举措。白立两国在政治、经济领域,能源和环境保护等方面有着共同的利益,当今更要从全方位建立最亲密的睦邻关系。白和立陶宛2006年的贸易总额达6.03亿美元。
3、扩大与西班牙、希腊等国的经济合作；白西两国间正着力于加强双边贸易和其多样化的发展,并且正积极组织两国间定期贸易代表团互访。西班牙在欧洲共同体和世界范围内的地位日益提高,其经济发展水平在白和西班牙关系发展过程中形成良好的先决条件。白感谢西班牙在消除切尔诺贝力核灾难影响中给白俄罗斯作出的援助。白和西班牙的2006年贸易总额超过一个亿。
希腊在欧盟普惠制框架中对白的经贸关系持积极的建设性态度，对白与西腊的双边关系今后将有进一步发展。
4、开拓非洲市场；埃及是白在中东地区的主要政治和经济贸易伙伴，白要增加对埃及机械设备的提供，使之成为独联体以外的最大机械工程设备产品客户，并且今后继续发展该领域的合作, 准备在埃及境内建设新设施和装置,建立生产线生产白俄罗斯的机械设备。
同时白已经充分准备与贝宁, 赤道几内亚, 塞拉利昂等国在不同的国际领域框架中和双边基础上建立定期正式会晤。根据卢卡申科提议, 为满足当代世界要求, 白准备与赤道非洲国家展开深入的合作。白方还期待联合国组织和不结盟国家的相互支持, 并充分准备加强经济发展, 提高白与赤道非洲国家的贸易水平。
综上所述，表明白俄罗斯政府审时度势，立足本国经济独立发展，积极开展多边对话与合作，及时调整对外政策，展开多元化外交，克服单方面依赖，及时应对经济发展中的困难和危机，特别是在能源问题上反映出的潜在危机。 观察白俄罗斯目前经济发展现状与应变危机所采取的外交活动，应该相信，白政府有能力在继续与原有合作伙伴保持经贸合作与发展的同时, 维系和巩固俄白双方的经济发展，通过与欧盟及其他国家的外交斡旋, 实现本国经济发展更多的自主权，使白俄罗斯逐步形成多元化发展的新局面。
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